Экспертным Советом по градостроительной деятельности при Комитете Государственной Думы по земельным отношениям и строительству был рассмотрен проект федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования регулирования подготовки, согласования и утверждения документации по планировке территорий».

С докладами выступили: Чугуевская Елена Станиславовна — Директор Департамента стратегического развития и государственной политики в сфере территориального планирования Министерства регионального развития Российской Федерации; Рельян Юрий Угович — Заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, Иванкина Елена Владимировна — декан факультета экономики недвижимости Российской Академии народного хозяйства и государственной службы  при Президенте Российской Федерации, Колонтай Александр Николаевич — заместитель директора ГУП «НИиПИ Генплана г. Москвы»,  Басин Ефим Владимирович — Почетный президент Национального объединения строителей, Александр Васильевич Ишин вице-президент Национального объединения строителей, Ирина Евгеньевна Кузьма заместитель руководителя Аппарата НОСТРОЙ и другие участники заседания.

По итогам обсуждения законопроекта участники заседания Экспертного совета пришли к выводу, что предложенная редакция законопроекта требует содержательной доработки по следующим позициям:

1) уточнение вводимых определений, на которых строится вся концепция законопроекта («планировочная структура», «карта планировочной структуры», «элемент планировочной структуры», «красные линии», комплексное развитие территорий» и другие);

2) упорядочение этапов подготовки с определением результатов градостроительной документации согласно предложенной технологической модели;

3) уточнение состава работ и содержания подготавливаемой документации по планировке территории в зависимости от цели ее разработки;

4) совершенствование положений, определяющих очередность и этапы планируемого развития элементов планировочной структуры, включая сроки строительства объектов социального назначения, объектов инженерной и транспортной инфраструктуры и т.д.;

5) конкретизизация положений по инженерным изысканиям, по использованию материалов государственных фондов геологических данных, материалов инженерных изысканий;

6) определение особенностей и требований к документам территориального планирования и документации по планировке территории для елей освоения подземного пространства и развития соответствующего направления урбанистики;

7) согласование правовых норм функционального и градостроительного (территориального) зонирования для упрощения порядка определения видов разрешенного использования земельных участков в отношении планируемого размещения объектов капитального строительства;

определение порядка правоприменения разрешительной документации с отступлениями от установленных градостроительных регламентов в допустимых предельных размерах;

8) особого внимания и корректировки в правовом поле и согласованности требуют процедуры «публичных слушаний» в Градостроительном кодексе Российской Федерации и «общественных слушаний» в Земельном кодексе Российской Федерации.

Члены экспертного совета рекомендовали Минстрою России с учетом высказанных предложений и замечаний завершить доработку законопроекта и внести его в установленном порядке для рассмотрения в Государственную Думу Российской Федерации.

По материалам Правового управления Национального объединения строителей