28 апреля 2011 года в Центре культуры «Урал» г.Екатеринбурга, состоялся IV Всероссийский съезд саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство. В работе Съезда приняли участие представители 220 саморегулируемых организаций с правом решающего голоса.

В качестве почетных гостей на Съезде присутствовали министр регионального развития Виктор Басаргин, замминистра регионального развития Константин Королевский, губернатор Свердловской области Александр Мишарин, депутат Госдумы Константин Ширшов.

На повестку дня были вынесены следующие вопросы:

1. О роли саморегулируемых организаций в реализации жилищной политики.

2. О внесении изменений в Устав Общероссийской негосударственной некоммерческой организации «Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство».

3. О внесении изменений в Регламент Всероссийского съезда саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство.

4. Отчет Совета Национального объединения строителей за 2010 год.

5. Отчет Ревизионной комиссии Национального объединения строителей за 2010 год.

6. Об избрании членов Ревизионной комиссии Национального объединения строителей.

7. О Положении о Ревизионной комиссии Национального объединения строителей.

8. О смете расходов Национального объединения строителей на 2011 год.

Приветствуя делегатов съезда, министр регионального развития Виктор Басаргин подчеркнул, что сейчас пути развития строительства определяют не два департамента Минрегиона России, а союз Министерства и профессионального сообщества в лице трех национальных объединений. По утверждению министра, сегодня без участия национальных объединений не принимается ни одного важного решения.

В своём выступлении В. Басаргин обозначил приоритеты системного развития строительного комплекса, достижение которых возможно в сотрудничестве Минрегионразвития и нацобъединений:

-снижение необоснованных административных барьеров;

-развитие технического регулирования;

-разрешение вопросов в сфере нормотворческой деятельности;

-подготовки кадров и развития отраслевой науки;

-стимулирование внедрения новых энергоэффективных технологий и стройматериалов;

-вопросы рационального использования вторичных ресурсов.

По словам министра, развитие саморегулирования это приоритет государственной политики. «Государство готово предоставить строительному сообществу максимальную свободу действий и инициатив в том объеме, в котором вы готовы взять на себя ответственность за их результаты. Уверен, сегодня мы сумеем найти решения вопросов, которые не позволили пока в полной мере раскрыть потенциал института саморегулирования и определить задачи на перспективу» — заключил В. Басаргин.

Работа Съезда началась с доклада Президента Национального объединения строителей Ефима Басина «О роли саморегулируемых организаций в реализации жилищной политики». Затем Е. Басин выступил с отчётом Совета Национального объединения строителей, после чего последовали выступления делегатов съезда с пожеланиями, поддержкой и критикой работы Совета НОСТРОЙ. Так, было высказано о недостаточности работы Совета НОСТРОЙ по борьбе с недобросовестными СРО, а также о несовершенстве Федерального закона №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

От Сибирского федерального округа по решению окружной конференции выступал Председатель Совета СРО НП «Саморегулируемая корпорация строителей Красноярского края» А.Н. Глушков, которым был сделан ряд конкретных предложений по борьбе с недобросовестными СРО. В результате Е. Басин предложил поставить на голосование вопрос о расширении возможностей Съезда. Было предложено обязать все СРО выполнять решения Съезда. К сожалению, такое решение не было принято ввиду недостаточности голосов «ЗА», при этом «ПРОТИВ» проголосовало всего 45 СРО.

Далее делегаты Съезда проголосовали за внесение изменений в Устав и Регламент Национального объединения строителей, которые были предварительно отработаны на окружных конференциях строительных СРО.

С отчетом Ревизионной комиссии НОСТРОЙ за 2010 год выступила председатель Ревизионной комиссии Национального объединения строителей Любовь Аристова. Съезд проголосовал принятие отчета Совета и за утверждение отчета Ревизионной комиссии.

Съездом были избраны два новых члена Ревизионной комиссии НОСТРОЙ — председатель совета НП «Балтийский строительный комплекс» Никита Загускин и генеральный директор НП «Содействие развитию стройкомплекса Дальнего Востока» Анатолий Серов.

Также делегаты Съезда утвердили Положение о Ревизионной комиссии НОСТРОЙ.

С докладом «О смете расходов Национального объединения строителей на 2011 год» выступил руководитель Аппарата Национального объединения строителей Михаил Викторов. Более 90% делегатов Съезда проголосовали за утверждение сметы расходов НОСТРОЙ на 2011 год.

Накануне Съезда 27 апреля в рамках подготовки к Всероссийскому съезду были заслушаны отчеты глав структурных подразделений НОСТРОЙ за 2010 год.

Докладчиком по направлению «Деятельность в области мониторинга: саморегулируемых организаций; аварийности в строительстве; результатов торгов» выступил директор Департамента мониторинга и взаимодействия с органами государственного надзора НОСТРОЙ В. Ревинский. Он рассказал об организации работы по мониторингу деятельности саморегулируемых организаций в части соблюдения ими законодательства об информационной открытости и проинформировал о результатах добровольного аудита деятельности саморегулируемых организаций.

О деятельности в области информационного обеспечения Объединения рассказала начальник Управления информационного обеспечения НОСТРОЙ Л. Поршнева. В рамках ее доклада также был представлен отчет за 2010 год, который затронул темы издательской деятельности нацобъединения, вопросы работы по сопровождению официального сайта, а также распределения обязанностей между сотрудниками.

Деятельность в области технического регулирования была освещена в докладе директора Департамента технического регулирования НОСТРОЙ С. Пугачева. Участникам была представлена информация о внутренней регламентации деятельности НОСТРОЙ в области технического регулирования, порядке финансирования работ, выборе исполнителя, определении цены договоров, приемке работ; информация по заключенным договорам на разработку документов в области технического регулирования и ходе их исполнения (исполнители, цены, сроки, темы) и т.д.

Начальник Управления профессионального образования НОСТРОЙ Н. Прокопьева рассказала о деятельности в области профессионального образования и аттестации, а также о порядке финансирования работ по разработке вопросов-ответов для целей компьютерного тестирования.

О деятельности НОСТРОЙ в области методологии и нормотворчества докладывал директор Департамента нормативного обеспечения и развития саморегулирования НОСТРОЙ Л. Бандорин.

Начальник Организационно-правового управления НОСТРОЙ Ю. Еремина рассказала о работе своего Управления. В частности о деятельности НОСТРОЙ в области организации проведения заседаний Комитетов, подкомитетов, круглых столов и рабочих групп, в области организации проведения окружных конференций. Участники заслушали информацию по заключенным договорам, по документообороту, а также были осведомлены о результатах проведения анкетирования СРО.

Все руководители Департаментов объявили о планируемых мероприятиях на 2011 год и представили обоснование расходов проекта сметы.

Делегатам съезда при поддержке местного областного и муниципального руководства была представлена возможность ознакомиться с некоторыми наиболее значительными строительными площадками.

Первой такой площадкой стало строящееся 54-х этажное здание в центре Екатеринбурга. Участникам Съезда во главе с Президентом НОСТРОЙ Е. Басиным было предложено подняться на 44-й этаж строящегося здания, откуда с высоты птичьего полёта областным руководством по строительству Свердловской области было рассказано о существующей застройке города и о его перспективном развитии.

Далее делегация посетила строящийся современный микрорайон для проживания 320 тысяч человек. В данном микрорайоне применяются новейшие строительные технологии. Хочется отметить оптимальное решение с парковочными местами для личного автотранспорта жителей микрорайона, расположенными под жилыми домами, а также наличие единой системы видеонаблюдения за всей территорией микрорайона, которая обходится жителям 35 рублей в месяц.

Завершающим этапом стало посещение объекта малоэтажной застройки с посадкой делегатами съезда дерева на память. Уникальность данного объекта состоит в том, что каждый из 15 таунхаусов построен из неповторяющихся энергоэффективных строительных материалов и конструкций.